Peningkatan jumlah penduduk lanjut usia merupakan fenomena demografis yang tidak dapat dihindari. Dalam diskursus hukum di Indonesia, isu kesejahteraan lanjut usia umumnya dibahas dalam konteks perlindungan sosial atau pelayanan kesehatan. Namun, pendekatan tersebut belum sepenuhnya menggambarkan kompleksitas persoalan yang dihadapi, terutama dari sudut pandang tata kelola hukum dan keadilan antargenerasi.
Tulisan ini mencoba melihat kesejahteraan lanjut usia secara netral sebagai persoalan sistemik yang melibatkan kebijakan publik, pembagian tanggung jawab, serta keberlanjutan hukum di masa depan.
Lanjut Usia sebagai Subjek Hukum yang Aktif
Pendekatan hukum sering menempatkan lanjut usia sebagai kelompok rentan yang membutuhkan perlindungan. Meski perspektif ini penting, terdapat risiko reduksi peran lanjut usia hanya sebagai objek kebijakan.
Dalam hukum perdata, administrasi, maupun ketenagakerjaan, lanjut usia tetap merupakan subjek hukum yang memiliki kapasitas, hak, dan kewajiban. Misalnya:
a. Hak mengelola harta dan membuat perjanjian;
b. Hak berpartisipasi dalam kehidupan sosial dan ekonomi;
c. Hak atas akses layanan publik tanpa diskriminasi usia.
Pendekatan yang terlalu protektif tanpa mempertimbangkan otonomi justru berpotensi membatasi ruang partisipasi lanjut usia.
Kesejahteraan Lanjut Usia sebagai Isu Tata Kelola Hukum
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1998 tentang Kesejahteraan Lanjut Usia memberikan kerangka normatif mengenai hak dan kewajiban negara. Namun, dalam praktik, kesejahteraan lanjut usia tersebar dalam berbagai regulasi lintas sektor, seperti:
a. Sistem jaminan sosial;
b. Pelayanan kesehatan;
c. Ketenagakerjaan dan pensiun; dan
d. Administrasi kependudukan.
Fragmentasi regulasi ini menimbulkan tantangan tata kelola, terutama dalam koordinasi antarinstansi dan kepastian hukum bagi lanjut usia sebagai penerima manfaat.
Ketimpangan Akses sebagai Persoalan Hukum Administrasi
Isu yang jarang dibahas adalah ketimpangan akses terhadap program kesejahteraan lanjut usia sebagai persoalan hukum administrasi negara. Banyak lanjut usia tidak mengakses haknya bukan karena ketiadaan regulasi, melainkan karena:
a. Prosedur administratif yang kompleks;
b. Ketergantungan pada sistem digital; dan
c. Kurangnya mekanisme bantuan hukum atau pendampingan.
Dalam konteks ini, kegagalan akses dapat dipandang sebagai masalah pelayanan publik, bukan semata persoalan sosial.
Kesejahteraan Lanjut Usia dan Keadilan Antargenerasi
Kesejahteraan lanjut usia juga berkaitan erat dengan konsep keadilan antargenerasi. Kebijakan yang dirancang untuk melindungi lanjut usia harus mempertimbangkan keberlanjutan fiskal dan sosial agar tidak membebani generasi produktif secara tidak proporsional.
Sebaliknya, pengabaian terhadap kesejahteraan lanjut usia berpotensi menimbulkan beban sosial yang lebih besar di masa depan. Oleh karena itu, hukum berperan sebagai instrumen penyeimbang antara perlindungan dan keberlanjutan.
Tantangan dalam Penegakan Hak Lanjut Usia
Meskipun kerangka hukum tersedia, penegakan hak lanjut usia masih menghadapi sejumlah kendala Minimnya mekanisme pengaduan khusus, lemahnya perspektif usia (age-sensitive approach) dalam kebijakan publik, dan belum optimalnya peran pemerintah daerah.
Isu-isu ini jarang mendapat perhatian dalam diskursus hukum, padahal menentukan efektivitas perlindungan yang diberikan.
Penutup
Kesejahteraan lanjut usia bukan hanya isu kemanusiaan, tetapi juga persoalan hukum yang menuntut pendekatan tata kelola yang komprehensif. Dengan menempatkan lanjut usia sebagai subjek hukum yang aktif dan melihat kesejahteraan sebagai isu lintas sektor, hukum dapat berperan lebih efektif dalam menjamin keadilan dan kepastian.
Pendekatan yang netral dan berkelanjutan diperlukan agar kebijakan kesejahteraan lanjut usia tidak hanya responsif terhadap kondisi saat ini, tetapi juga relevan bagi tantangan demografis di masa depan.
📝Catatan Tambahan dari Penulis
Kalau merasa artikel ini bermanfaat, yuk share ke teman dan keluarga, supaya kita bisa sama-sama tahu!
Jangan lupa juga untuk "follow blog ini" 👉 [https://alintanrizki14.blogspot.com] Agar kamu nggak ketinggalan artikel lainnya!
Semoga bermanfaat yaa... Terima kasih.
Komentar
Posting Komentar